隨著國(guó)家對(duì)文化產(chǎn)業(yè)投入的不斷加大，以及其地位的不斷提高，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)前景到底如何，能否迎來(lái)黃金發(fā)展期?文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域并購(gòu)不斷，又該如何看待?帶著這些問(wèn)題，上證報(bào)記者采訪了北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院副院長(zhǎng)陳少峰。
數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)將成“頂梁柱”
上證報(bào)：“十二五”以來(lái)，國(guó)家提出將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為支柱性產(chǎn)業(yè)，您如何看待文化產(chǎn)業(yè)未來(lái)的前景?
陳少峰：我認(rèn)為，從2011年到2020年這10年，將是我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)黃金十年。一方面，為將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為支柱性產(chǎn)業(yè)，近兩年國(guó)家出臺(tái)了一系列扶持措施，有專項(xiàng)規(guī)劃，也有對(duì)文化企業(yè)的稅收優(yōu)惠和金融支持；另一方面，近年來(lái)，文化體制改革逐漸深入，轉(zhuǎn)企改制漸近尾聲，且第二輪大部制改革重啟后，大文化部也走在前面。這些有利條件都將促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
目前我國(guó)文化企業(yè)雖然數(shù)量多，并呈持續(xù)增長(zhǎng)之勢(shì)，但經(jīng)營(yíng)質(zhì)量比較差，除了互聯(lián)網(wǎng)、文化科技等文化公司做得比較強(qiáng)大之外，其他類型文化企業(yè)多是小公司。按照目前的發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)計(jì)十年之后，會(huì)出現(xiàn)更多強(qiáng)大的文化公司。
上證報(bào)：目前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)是怎樣的?
陳少峰：現(xiàn)在的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域正發(fā)生著一場(chǎng)革命，我們的生活方式越來(lái)越離不開(kāi)數(shù)字技術(shù)，特別是青少年已經(jīng)成為文化產(chǎn)業(yè)的主流消費(fèi)者，而他們主要的娛樂(lè)方式都是跟數(shù)字技術(shù)有關(guān)的，這必然促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化轉(zhuǎn)變。
憑借內(nèi)容較短，更新速度快，內(nèi)容與平臺(tái)融合度高、娛樂(lè)性強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，未來(lái)這一趨勢(shì)將會(huì)更為明顯。舉幾個(gè)數(shù)字，有關(guān)研究預(yù)測(cè)顯示，到2014年，中國(guó)會(huì)成為全球第二大數(shù)字廣告支出國(guó)；而從行業(yè)的比較來(lái)看，到2017年，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)廣告收入將超越電視廣告收入；技術(shù)應(yīng)用促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的成熟，云計(jì)算技術(shù)的應(yīng)用預(yù)計(jì)將為文化企業(yè)帶來(lái)娛樂(lè)成本的下降，預(yù)計(jì)手機(jī)廣告今年將增長(zhǎng)60%以上。
上證報(bào)：也就是說(shuō)，未來(lái)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)將成為文化產(chǎn)業(yè)的主流。
陳少峰：對(duì)，是這樣。到今年4月，美國(guó)最大的移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商Verizon通信公司50%的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量來(lái)自視頻服務(wù)，70%的收入來(lái)自文化產(chǎn)業(yè)，中國(guó)也將進(jìn)入這一發(fā)展階段。我認(rèn)為，我國(guó)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)在未來(lái)的5—7年中也將占到文化產(chǎn)業(yè)總額的70%，傳統(tǒng)媒體將受到很大沖擊。
并購(gòu)是龍頭企業(yè)發(fā)展必經(jīng)之路
上證報(bào)：隨著政策與資本的驅(qū)動(dòng)，近幾年文化產(chǎn)業(yè)的并購(gòu)事件越來(lái)越多，從優(yōu)酷土豆兩大視頻網(wǎng)站合并，到騰訊收購(gòu)歐洲和美國(guó)兩大游戲公司。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，去年文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域并購(gòu)事件有96起，涉及資金規(guī)模超過(guò)500億。您怎么看待這一現(xiàn)象?
陳少峰：并購(gòu)整合是全球文化傳媒集團(tuán)發(fā)展壯大的必經(jīng)之路。而中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的并購(gòu)整合也拉開(kāi)序幕，未來(lái)企業(yè)并購(gòu)將成為常態(tài)。
并購(gòu)，尤其是文化科技領(lǐng)域的并購(gòu)，數(shù)量將持續(xù)增加，海外并購(gòu)也將增加。對(duì)上市公司來(lái)講，并購(gòu)有兩個(gè)主要目的：戰(zhàn)略需要，或者提升股價(jià)，并以前者為主。
未來(lái)的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)⒉淮嬖谥行偷钠髽I(yè)，只有大企業(yè)或小企業(yè)，因?yàn)橹行推髽I(yè)要么能夠成為大企業(yè)，要么被并購(gòu)掉，而大企業(yè)將會(huì)不斷并購(gòu)，并可能得到政府的支持。未來(lái)小型文化企業(yè)的發(fā)展，既可以選擇上市，也可以考慮賣給上市公司或者擴(kuò)張型的公司。
在這種情況下，文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的兩極分化將會(huì)加劇，部分領(lǐng)域的壟斷勢(shì)力將進(jìn)一步形成，如：國(guó)內(nèi)影院數(shù)字屏的使用率將達(dá)到80%，中影集團(tuán)將擁有全國(guó)發(fā)行市場(chǎng)70%左右的份額，中國(guó)移動(dòng)在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的龍頭地位將進(jìn)一步確立。在4G技術(shù)的帶動(dòng)下，中國(guó)移動(dòng)在視頻和游戲領(lǐng)域?qū)⑷〉弥卮笸黄菩赃M(jìn)展。
扶持內(nèi)容產(chǎn)業(yè)應(yīng)是產(chǎn)業(yè)政策的重心
上證報(bào)：近兩年國(guó)家出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)和扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，您也參與過(guò)一些規(guī)劃的制定和評(píng)審，您如何評(píng)價(jià)這些政策?
陳少峰：“十二五”時(shí)期對(duì)文化產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)意義非凡。2011年是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為關(guān)鍵的一年，因?yàn)檫@一年文化產(chǎn)業(yè)被確定為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。2012年是決定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基調(diào)的一年，從年初文化部制定的《“十二五”時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃》到年底的十八大報(bào)告，都表明國(guó)家推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅(jiān)定決心。而今后的幾年，國(guó)家還會(huì)出臺(tái)更多產(chǎn)業(yè)政策和扶持政策。
上證報(bào)：結(jié)合當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，您認(rèn)為未來(lái)政策應(yīng)該更多扶持哪些領(lǐng)域?
陳少峰：隨著文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的持續(xù)調(diào)整，政府部門將重點(diǎn)支持文化科技、原創(chuàng)、品牌、出口等領(lǐng)域。政府還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與企業(yè)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。從我了解到的一些情況來(lái)看，今年預(yù)計(jì)政府將采取措施推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集約化經(jīng)營(yíng)，打造文化產(chǎn)業(yè)集聚園。
我們可以把我國(guó)目前的文化產(chǎn)業(yè)分為內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、傳媒與平臺(tái)產(chǎn)業(yè)、延伸產(chǎn)品和一般文化制造業(yè)三大部分。現(xiàn)在的情況是，產(chǎn)業(yè)政策存在著以平臺(tái)建設(shè)為中心的趨勢(shì)，但我認(rèn)為，未來(lái)政策應(yīng)該將重心從平臺(tái)建設(shè)轉(zhuǎn)向內(nèi)容建設(shè)。
文化內(nèi)容產(chǎn)業(yè)是體現(xiàn)文化產(chǎn)品精神價(jià)值和審美價(jià)值的文化產(chǎn)業(yè)的核心部分。在一些國(guó)家，人們有時(shí)也把文化產(chǎn)業(yè)稱為“內(nèi)容產(chǎn)業(yè)”，以此表達(dá)重視文化內(nèi)容(產(chǎn)業(yè))及其地位的意味。顯然，無(wú)論是從國(guó)內(nèi)的需求還是從國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的角度來(lái)看，解決高水平的文化內(nèi)容的生產(chǎn)機(jī)制問(wèn)題，尤其是解決市場(chǎng)化的內(nèi)容精品制作的動(dòng)力機(jī)制問(wèn)題，是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、繁榮文化內(nèi)容的重要事項(xiàng)。
從去年國(guó)家廣電總局出資3000萬(wàn)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀劇本的創(chuàng)作便可窺其端倪，即我們需要優(yōu)秀的故事和內(nèi)容。事實(shí)上，我們的出版、動(dòng)漫、電視等行業(yè)都面臨著發(fā)展的短板——缺乏優(yōu)秀的故事和內(nèi)容，從整體上降低了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的含金量，壓縮了創(chuàng)意的價(jià)值延伸空間，制約了相關(guān)文化行業(yè)的發(fā)展。
因此，我認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容建設(shè)應(yīng)該成為產(chǎn)業(yè)政策的重心，應(yīng)加大相關(guān)政策的扶持力度。
上證報(bào)：對(duì)如何扶持內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，您有何建議?
陳少峰：首先，加強(qiáng)內(nèi)容建設(shè)，最重要的莫過(guò)于創(chuàng)意人才和管理人才的培育；其次，在扶持政策上特別是融資和貸款方面對(duì)內(nèi)容生產(chǎn)企業(yè)予以傾斜對(duì)待；第三，對(duì)于文化內(nèi)容生產(chǎn)企業(yè)一視同仁，民營(yíng)文化內(nèi)容生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)享有與國(guó)有文化內(nèi)容生產(chǎn)企業(yè)同等的待遇；第四，各級(jí)政府應(yīng)通過(guò)加大財(cái)政投入，增加對(duì)文化內(nèi)容產(chǎn)品和服務(wù)的采購(gòu)力度；第五，在企業(yè)上市的政策上對(duì)傳媒企業(yè)和內(nèi)容生產(chǎn)企業(yè)區(qū)別對(duì)待，將內(nèi)容產(chǎn)品的品牌經(jīng)營(yíng)水平和無(wú)形資產(chǎn)增長(zhǎng)幅度納入考慮范圍，由此制定特殊的上市門檻，保障文化內(nèi)容生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)先上市。